Volume 7, issue 2/2012

Регулирование и государственная поддержка инновационной деятельности в субъектах РФ: состояние и проблемы

Abstract

В статье анализируются нормативно-правовые акты субъектов РФ, регулирующие общественные отношения, связанные с инновационной деятельностью. Показано, что на региональном уровне не обеспечивается единообразное применение норм права при регулировании сходных общественных отношений. В частности, в законодательстве субъектов РФ существуют различные варианты понимания и построения государственной инновационной политики, что препятствует созданию единой инновационной системы в масштабах страны. В большинстве субъектов РФ законодательно не определена система органов исполнительной власти, ответственных за поддержку инновационной деятельности, не распределены полномочия между данными органами, существует юридико-лингвистическая неопределенность в формулировке полномочий исполнительных органов власти, ограничены возможности по воздействию на некоторые субъекты инновационной деятельности, отсутствует четкое разграничение между объектами поддержки и различными формами государственной поддержки. Все это создает условия для возникновения проблем управленческого характера в сфере инновационной деятельности и негативно сказывается на эффективности организации системы государственной поддержки инновационной деятельности в субъектах РФ.

Keywords

Инновационная деятельность, субъект РФ, регулирование, стимулирование, договор, программа.